La Municipalidad Distrital de Surquillo aprobó la Ordenanza N.° 588-2026-MDS, mediante la cual regula la emisión de Certificados de Jurisdicción, Certificados de Nomenclatura Vial y Certificados Negativos Catastrales dentro de su jurisdicción. La norma fue aprobada por unanimidad en sesión ordinaria del Concejo Distrital del 17 de julio de 2026 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de agosto de 2026.
Se establecen reglas claras para tres certificados de uso frecuente
La ordenanza tiene por objeto regular el procedimiento para la emisión de los tres certificados, los cuales son frecuentemente requeridos en trámites registrales, catastrales y de saneamiento físico legal de predios. La norma será de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales y jurídicas que soliciten dichos documentos respecto de predios ubicados en el distrito de Surquillo.
Según la ordenanza, el Certificado de Jurisdicción acredita que un predio se encuentra ubicado dentro de la circunscripción territorial del distrito; el Certificado de Nomenclatura Vial identifica el nombre actual y las denominaciones anteriores de una vía; mientras que el Certificado Negativo Catastral acredita la inexistencia de información catastral respecto de un determinado predio.
Los certificados podrán sustentar procedimientos registrales
La municipalidad recuerda que el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios de la SUNARP establece que la inscripción de jurisdicción distrital y de nomenclatura vial puede efectuarse sobre la base de resoluciones o certificados emitidos por la municipalidad distrital competente. Asimismo, señala que para determinados procedimientos registrales se exige la presentación de certificados vinculados a la situación catastral de los predios.
En ese contexto, la nueva ordenanza busca dotar de un procedimiento específico a la emisión de estos documentos, definiendo requisitos, competencias y plazos de atención.
La Subgerencia de Obras Privadas y Catastro será la unidad competente
La norma establece que la Subgerencia de Obras Privadas y Catastro será la unidad orgánica responsable de atender las solicitudes y emitir los respectivos certificados.
Los administrados deberán presentar una solicitud con carácter de declaración jurada, consignando información del solicitante, ubicación del predio, referencia registral, croquis de ubicación y el comprobante de pago por derecho de trámite, conforme a lo previsto en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente.
Atención en cinco días hábiles y aplicación del silencio positivo
Uno de los aspectos más relevantes de la ordenanza es que fija un plazo de cinco días hábiles para que la administración evalúe la documentación presentada, realice verificaciones cuando corresponda y emita el certificado solicitado.
En caso de observaciones, el administrado contará con un plazo de diez días hábiles para subsanarlas. Si las observaciones no son levantadas satisfactoriamente, la solicitud será declarada improcedente.
Además, la ordenanza incorpora expresamente la aplicación del silencio administrativo positivo para los tres procedimientos. Si la municipalidad no emite pronunciamiento dentro del plazo establecido, deberá otorgar el certificado correspondiente dentro de los tres días hábiles siguientes.
Los procedimientos serán incorporados al TUPA municipal
Entre las disposiciones finales, la ordenanza aprueba los formatos de solicitud y los modelos oficiales de los tres certificados, encarga su implementación a la Subgerencia de Obras Privadas y Catastro y dispone la incorporación de estos procedimientos al Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Distrital de Surquillo.
Asimismo, faculta a la alcaldesa para emitir disposiciones complementarias mediante Decreto de Alcaldía y establece que la ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Impacto en el saneamiento físico legal de predios
La aprobación de esta ordenanza representa un paso importante para la estandarización de los procedimientos catastrales y registrales en Surquillo. Al definir requisitos, plazos y responsables, la municipalidad busca otorgar mayor seguridad jurídica a los administrados que requieren acreditar la ubicación de un predio, la denominación oficial de una vía o la inexistencia de información catastral, documentos que suelen ser utilizados en procesos de inscripción registral, saneamiento físico legal y regularización de inmuebles.
